2025年4月22日に開催された令和7年第6回大阪市教育委員会会議において、「大阪市立小学校・中学校 学校配置の適正化の推進のための指針」が決議されました。

大阪市では小学校の適正配置(統廃合)が積極的に進められていますが、中学校は殆ど行われていません。しかし、小学生の人数が減ると、数年後には中学生の人数が減ります。

昨年9月に大阪市が方針を固め、その後に関連条例・規則改正案が議決されました。

全校で5クラス以下の中学校は統廃合へ 大阪市が方針固める

これらをより具体化したものが「大阪市立小学校・中学校 学校配置の適正化の推進のための指針」です。

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同指針には「適正配置の対象校」とする基準が列挙されています。

適正配置対象校の区分

① 複式学級を有する中学校
② 生徒数が 60 を下回る中学校であって、今後も 60 以上となる見込みがないもの(①を除く。)
③ 生徒数が 60 以上である中学校であって、今後 60 を下回ることが見込まれるもの(①を除く。)
④ 全ての学年において単学級である中学校であって、今後も全ての学年において単学級であることが見込まれるもの(①~③を除く。)
⑤ 学級数が4又は5である中学校であって、今後全ての学年において単学級になることが見込まれるもの(①~③を除く。)
⑥ 学級数が今後4又は5であると見込まれる中学校(①~③を除く。)

上記基準を令和6年度学校現況調査(令和6年5月1日現在)における行政区別中学校数、学級数、生徒数に当てはめ、どの区分に該当するかを調べました(夜間学校・郊外学校・不登校特例校を除く)。

なお、あくまで中学校学級数や生徒数へ機械的に当てはめたものであり、自動的に適正配置対象校となるものではありません。

区名校名普通学級数生徒数区分等
1年2年3年合計
天満44311416
北稜44412453
大淀44311374
豊崎2226213
新豊崎3339287
中之島2204112増加見込
都島高倉54413518
桜宮3339307
都島2338309
淀川2226227
友渕77721774
福島八阪44412480
下福島66517651
野田3339316
此花春日出44311441
梅香55616630
此花3339324
中央76619734
12251605
上町3339361
西西2226235
花乃井55515592
堀江87722875
市岡44513489
2327220
港南44412447
市岡東3339348
築港1113562
大正大正東55515520
大正中央2237234
大正西2226184
大正北3339348
天王寺天王寺55414542
夕陽丘55414560
高津43411402
浪速難波3328286
日本橋2226206
木津11241215
西淀川34411438
西淀44412477
歌島66618685
44412423
淀川十三44513475
新北野65516642
三国88723895
美津島44412442
東三国3339277
宮原44412480
東淀川淡路2226205
柴島2125132
瑞光55515547
中島12251365
東淀66618659
井高野3339327
新東淀56617637
大桐56516582
東成東陽33410351
本庄34310378
玉津33410345
相生44412459
生野大池2226213
東生野3238269
田島2226192
2338283
新生野3339300
新巽2327215
桃谷34310343
旭陽55515607
大宮2226187
旭東34411438
今市44412438
城東放出43310344
蒲生66719690
城陽55515579
66719767
城東55616623
鯰江55616642
鶴見茨田66618725
87722825
茨田北54514555
今津66618709
横堤3238277
阿倍野昭和2327246
文の里66618705
阪南77822845
松虫2237262
阿倍野3339331
住之江住吉第一3339330
加賀屋34411394
住之江55515556
新北島3339305
南港北3339350
南港南2215175
真住3339325
住吉三稜55414542
我孫子34411405
住吉3339355
大和川2338270
東我孫子44412446
墨江丘55515538
大領3328258
我孫子南2338271
東住吉田辺65516598
東住吉55515544
中野55414541
矢田2226183
白鷺55515563
矢田南1113724
矢田西12141225
平野摂陽44412428
平野44412418
長吉3328257
瓜破2327264
加美3339371
長吉西56516614
喜連44513511
長吉六反1113864
瓜破西3339348
加美南3339385
平野北33410359
西成天下茶屋2237242
今宮2226156
成南44311382
鶴見橋12141275
玉出3339294
梅南2114139

区分1に該当する中学校はありませんが、区分2は築港中学校が該当しました。実は同中学校は港中学校との統合が進んでいます。

港中学校・築港中学校 学校適正配置検討会議
https://www.city.osaka.lg.jp/minato/page/0000626695.html

区分4や区分5に該当するのは、南中学校(中央区)・木津中学校(浪速区)・中島中学校(東淀川区)・矢田南中学校(平野区)・矢田西中学校(平野区)・長吉六反中学校(平野区)・鶴見橋中学校(西成区)です。

殆どの中学校は学区内に大規模な市営住宅がありますが、子育て世帯が急激に流出しています(もしくは居住施設として選ばれていない)。

中島中学校と矢田南中学校は小中一貫校として運営されており、市内全域から通学できる学校です。しかしながら十分な吸引力を発揮できていません。

ただ、適正配置によって小中一貫校の中学校部分だけを他校へ統合するのは非現実的です。適正配置の枠外とするか、小中一貫校の敷地を継続利用する形で他校と統合する方法が考えられます。

小学校の適正配置では、一般的に問題提起から学校統合まで3-5年ほど掛かります。中学校も同程度の時間が必要となります。仮に今すぐに適正配置へ向けた検討が始まっても、実施されるのは在学生が卒業した後です。

大阪市内では今後も公立中学生が減り続けます。私立高校授業料無償化によって私立中学校へ進学する生徒が増えると、ますます公立中学生が減ります。

小規模な小学校はきめ細かい教育が行えるというメリットがありますが、小規模な中学校では教員配置や部活動で大きなデメリットが生じます。

残念ながら中学校の適正配置は避けられません。