大阪府が認可外保育施設に対して改善勧告を行ったにも関わらず、期日までに改善されなかった保育施設を公表しました。大東市にある「子どもの森イングリッシュプリスクール」です。
大阪府において指導監督権限を有する認可外保育施設「子どもの森イングリッシュプリスクール」に対して、児童福祉の観点から改善を要すると認めた事項について、児童福祉法第59条第３項に基づく改善勧告を行ったにもかかわらず、指定した期日までに改善が図られなかったため、同条第４項の規定に基づき以下のとおり公表します。
１ 改善勧告を受けた者
施設名 子どもの森イングリッシュプリスクール
施設所在地 大東市北条１丁目13-12
設置者 株式会社子供の森 代表取締役 西村万美２ 改善勧告の公表に係る経緯
・当該施設は、令和４年４月４日開設であるため同年６月17日、新設に伴う立入調査を実施したが、必要な書類が用意されていなかった。
・以降、繰り返し、書類の提出等について指導を行ったが改善が図られなかった。
・そのため、令和４年９月29日、設置者に対し児童福祉法第59条第３項に基づく改善勧告を実施した。
・しかし、改善勧告に基づく改善報告書の提出期限である令和４年10月28日までに改善報告書は提出されなかった。
・再度、施設に対し改善報告書の提出を求めたが提出がないため、令和４年11月11日、特別立入調査を実施した。
・その結果、依然として次の項目については、改善が認められなかった。
・当該施設に対しては、引き続き改善するよう指導している。３ 改善すべき内容及び改善の状況
（１） 改善すべき内容
ア 保育に従事する者の数及び資格に係る事項
（ア）保育に従事する者の確認に必要な雇用契約書、賃金台帳、職員名簿等を書面にて示すこと。
（イ）常時、保育に従事する者が、複数配置されているかを確認できる書類を示すこと。
また、主たる開所時間を超える時間帯について、現に保育されている乳幼児が１人である場合を除き、常時、２人以上の保育に従事する者を配置しているかを確認できる書類を示すこと。イ 保育室等の構造設備及び面積に係る事項
（ア）保育室の面積を書面にて示すこと。
（イ）月極契約乳幼児数についての１人当たりの面積について、書面にて示すこと。
（ウ）総乳幼児数についての１人当たりの面積について、書面にて示すこと。
（中略）エ 保育内容に係る事項
（ア）乳幼児が安全で清潔な環境の中で、遊び、運動、睡眠等をバランスよく組み合わされた健康的な生活リズムが保たれるように、十分に配慮がなされた保育の計画を定めた上で、実行すること。オ 健康管理、安全確保に係る事項
（ア）継続して保育している乳幼児の健康診断を入所時(利用開始)及び１年に２回、学校保健法に規定する健康診断に準じて実施すること。
（イ）乳幼児の健康状態の確認のため入所(利用開始）児の健康診断はなるべく入所(利用）決定前に実施し、未実施の場合は入所後直ちに実施すること。
（ウ）乳幼児について、１年に２回の健康診断を実施すること。
（エ）職員の健康診断について、採用時及び１年に１回実施すること。
（オ）調理に携わる職員について、おおむね月１回の検便を実施すること。
（中略）（２） 改善の状況
未改善４ 今後の対応
引き続き改善するように指導を行うとともに、改善が図られない場合は、児童福祉法第59条第５項に基づき、児童福祉審議会の意見を聴き、事業の停止又は施設の閉鎖を命ずる手続きに入る。現在利用している児童については、新たな利用先の確保に向けて、関係市町村と連携している。https://www.pref.osaka.lg.jp/hodo/index.php?site=fumin&pageId=46201
ここまで酷い改善勧告は珍しいです。「全てダメ」と言っている様なものです。こうした認可外保育施設でも開所できてしまう事に愕然となります。事前チェックはないようなものです。
子どもの森イングリッシュプリスクール（野崎校）は古い民家を改築した施設です。
同施設は2022年4月にに開所したばかりです。建物内部は改装されていますが、造りの古さは否めません。
2021-10-29
野崎スクール OPEN 子どもの森 English Kindergarten英語を楽しむ子ども 英語で育む豊かな心
令和4年4月入園 2歳児～3歳児募集
All English 保育保育無償化対象園予定 大阪府に申請準備中
同インターナショナルスクールを運営している株式会社子供の森は、東大阪市で学童保育・英語プリスクール・英語教室を運営しています。
ウェブページを見た限り、こちらでは認可外保育施設に関する記載はありません。ただ、「延長保育も承っております」「19:00以降にお迎えのお子様に、1食50円で補食のご提供を致します。」という記載がある事から、一定の保育機能は有しているのでしょう。
なお、東大阪市認可外保育施設一覧には同施設の名前がありません。「放課後児童健全育成事業」としての届出は提出しているそうです。
同社の代表者である西村万美氏は、過去に「地域に根差した育児サロン＆学童保育事業の实施」という名目で補助金を受け取っていました。
https://www.chusho.meti.go.jp/keiei/sogyo/2015/150612Sogyo.htm
どうして大東市に子どもの森イングリッシュプリスクールを開設したのか、腑に落ちません。開所直後から指摘を受け、何も改善等を行っていません。不思議な事案です。
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昨年度も、提出済みの書類を、全く出してないように書かれています。私の母の介護が昨年5月末から始まり、9月末に亡くなり、冬まで、全く、事務が、できず、提出できていなかった書類も
もちろん、ありましたが、書き直し、修正ができていなかった種類、提出済みの種類もあり、の状態でしたが、
スタッフの保育士免許書類や、部屋の面積書類など
提出できている書類も、提出できていないように
昨年も、書かれています。
株式会社子供の森 代表の西村です。
昨年、貴社が『子ども森イングリッシュ プリスクール』について、記事を掲載されておりましたが、
大阪府の掲載文章と実際の運営内容は、数カ所違っております。
昨年も、大阪府庁職員に苦情を申し上げましたが、課長にもつないでもらえず、泣き寝入りした状態です。
今年度、夏の監査結果、改善するべき事も、事実とは違った事が何箇所も書かれており、今回も苦情、書き換えを申し出ましたが、
一度、載せた事を修正、書き換える事は、難しい、と聞き入れてもらえませんでした。大阪府で公開されている内容が、一般市民が読んだ時に理解、解釈する内容と、実際の園の運営内容と違います。
私は、大阪府庁、職員に（上の職員、課長などに、つないでもらえません）大阪府庁の公開する文章は、新聞記事と同様に、
一般市民が読んで皆が同じ理解、解釈をする文章であるべきだと、主張しましたが、修正は難しい、子どもの森ホームページなどで
事実と違う事を一般の方に伝えてください、と言われました。
昨年の、貴社、よどきかく のように、大阪府庁の文章を全てだと理解し、違った解釈、理解の上の文章、プログ、記事を掲載する会社もある、と大阪府庁にも、貴社の記事の事を例にあげ、主張、抗議しましたが、大阪府庁に、聞き入れてもらえませんでした。
今回の監査の大阪府庁の文章と、実際の園の運営が違う事を
先に、お伝えいたします。
例）大阪府庁から看護師、ナースが指導に来た時は、
キッチンスペース、昨年度より、きれいに片付いていますね。
と言われ、片付けるよう指導はありませんでした。
大阪府庁は、今回、⚫︎調理スペースが文具などで散乱しており、
整理整頓する事、
と書かれていますが、実家は、給食弁当で調理はしておりません。
そして、シンクが対面に２つあり、お茶を作ったり、コップを洗うシンクと、絵の具など洗ったり、教材用意するシンクど場所を分けており、お茶を作るシンクや電磁調理器には、文具など全く置いてなく、絵の具など用意するシンクの横に、絵の具や画用紙が少し置かれている状態であった、しかし、散乱という言葉が使われている、⚫︎緊急連絡の保護者名簿連絡先をファイルに入れて、電話近くにどの職員もすぐ使えるよう配置していた。が、大阪府庁から
保護者の名前と、電話番号だけ載った一覧表を作る事、と指導されたが、ネット公表文には、緊急の連絡書類が全く用意されていないように書かれている⚫︎昨年、今年と、毎月避難訓練をし、レポートも提出済みであったにもかかわらず、何もしてないような、内容、レポートも出してないように書かれている。など、他にも、
一般の人が読むと、違った解釈をするような、事実とは違う内容が
書かれている箇所がたくさんあり、修正を求めたが、一度出してしまったものは、修正できないような、びっくりするような回答。
今現在、弁護士に相談しようか、検討中である。このような状況であるが、大阪府の公開文章と事実が違うため、園での運営は、
苦情もなく、保護者の方、皆に喜んでいただけ、退会児もいず、
他の園を辞めて、子どもの森に通ってくださるほど、園の運営、保護者との関係も上手くいっております。また、貴社が大阪府庁の文章を100%真実と受け止めてしまわれないように、メールいたしました。機会がございましたら、一度お会いしまして、詳しくお話、説明もできます。ご理解の程、よろしくお願いいたします。
偏ってる視点。何目線で語ってんだか