新型コロナウイルス、NHKより
安倍首相の発言の衝撃が収まりません。
全国の小中高 臨時休校要請へ 来月２日～春休みまで 首相
2020年2月27日 20時53分
新型コロナウイルスの感染拡大を受け、安倍総理大臣は来月２日から全国すべての小学校・中学校、それに高校などについて、春休みに入るまで臨時休校とするよう要請する考えを示し、文部科学省は、今後、全国の関係機関に要請を行う事にしています。今回の要請に幼稚園や保育所、学童保育は含まれていないということです。
政府は、27日午後６時すぎ、総理大臣官邸で新型コロナウイルスの対策本部を開きました。
この中で安倍総理大臣は、北海道や千葉県市川市で小中学校などの臨時休校の措置が取られていることに触れたうえで「各地域で子どもたちへの感染拡大を防止する努力がなされているが、ここ１、２週間が極めて重要な時期だ」と述べました。
そのうえで「何よりも、子どもたちの健康・安全を第一に考え、多くの子どもたちや教員が日常的に長時間集まることによる大規模な感染リスクにあらかじめ備える」と述べ、来月２日から全国すべての小学校・中学校、それに高校と特別支援学校について、春休みに入るまで臨時休校とするよう要請する考えを示しました。（中略）
今回の要請の対象に、幼稚園や保育所、それに小学生を放課後に預かる学童保育は含まれていないということです。（中略）
政府は今回の要請の対象に、幼稚園と保育所は含まれないとしています。
文部科学省と厚生労働省は「幼稚園と保育所は１人で家にいることができない年齢の子どもたちを預かっているため、今回の要請の対象に含めなかった」としています。
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200227/k10012304751000.html
発言内容はこちらに掲載されています。
「このため、政府といたしましては、何よりも、子どもたちの健康・安全を第一に考え、多くの子どもたちや教職員が、日常的に長時間集まることによる感染リスクにあらかじめ備える観点から、全国全ての小学校、中学校、高等学校、特別支援学校について、来週３月２日から春休みまで、臨時休業を行うよう要請します。なお、入試や卒業式などを終えていない学校もあろうかと思いますので、これらを実施する場合には、感染防止のための措置を講じたり、必要最小限の人数に限って開催したりするなど、万全の対応をとっていただくよう、お願いします。」
少し整理してみます。
首相の「要請」
あくまで首相の発言は「要請」です。各教育委員会や学校等へ指示命令する権限は有していません。休業を決定するのは各教育委員会です。
とは言え、首相の「要請」は無視できません。実感としては、事実上の命令でしょう。
保育所や放課後児童クラブは原則開所
厚生労働省が通知を掲載しています。
保育所については、保護者が働いており、家に１人でいることができない年齢の子どもが利用するものであることや、春休みもないなど学校とは異なるものであることから、感染の予防に留意した上で、原則として開所していただくようお願いしたい。
放課後児童クラブについては、共働き家庭など留守家庭の小学校に就学している子どもを対象としており、特に小学校低学年の子どもは留守番をすることが困難な場合があると考えられ、学校と異なるものであることから、感染の予防に留意した上で、原則として開所していただくようお願いしたい。
認定こども園も通知の対象外（＝開所）
内閣府ウェブサイトには通知等が掲載されていませんでした。ジャーナリストの猪熊弘子氏が問い合わせを行っています。
「文科省からは小中高、特別支援学校が対象とのことで、幼児教育に関しては含まれていない。認定こども園、幼稚園も一斉休校の要請対象には入っていない」とのことでした。
https://news.yahoo.co.jp/byline/inokumahiroko/20200227-00164978/
表形式でまとめました。
| 首相の休業要請 | 備考 | |
| 全ての小中高校、特別支援学校 | ○ | 公私の区別がないので、どちらも入ると考えられる |
| 幼稚園 | × | 開所 |
| 保育所 | × | 開所 |
| 学童保育 | × | 開所 |
| こども園 | × | 開所 |
ややこしいのはここからです。全ての自治体が首相要請通りに休業等を決定するのではありません。各自治体等が個別に判断します。
大阪市はこの様になっています。
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）に伴う学校園の臨時休業措置について
新型コロナウイルス感染症（COVID-19）の感染予防のため、令和2年2月29日（土曜日）から3月13日（金曜日）まで、大阪市立学校園（幼稚園（一時預かり事業含む）・小学校（いきいき放課後事業含む）・中学校）は臨時休業とします。高等学校については、府の取り扱いに準じます。ただし、いきいき放課後事業は3月14日（土）も休業します。
臨時休業期間中に予定されている卒業式については、必要な感染対策を講じたうえ、参加人数を最小限とし、時間を短縮して実施する予定です。
高校入学者選抜にかかる出願等の手続きにかかわっては、濃厚接触を避けるよう配慮し、各校において実施します。
休業期間中、学校園は、保護者による健康観察をとりまとめ、発熱等のかぜ症状がみられる場合は教育委員会に報告することとしています。
幼稚園や小学校低学年の幼児・児童等について、保護者が医療関係者であるなどで、どうしても仕事を休めない場合は、学校園に相談いただくようにしています。
今後、詳細については、学校園を通じて保護者に周知します。
臨時休業日
令和2年2月29日（土曜日）から3月13日（金曜日）（注）いきいき放課後事業は3月14日（土曜日）も休業します
| 大阪市からの指示等 | |
| 大阪市立小中学校 | 2週間の休校決定 |
| いきいき | 休業決定 |
| 大阪市立幼稚園 | 2週間の休園決定（預かり保育も） |
| 私立幼稚園 | 指示無し（大阪府知事から要請あり？） |
| 私立小中学校 | 指示無し（大阪府知事から要請あり） |
| 保育施設 | 指示無し |
| 学童保育 | 指示無し |
学校で預かるのは「医療関係者等」と限定していますね。どこまでが「等」に含まれるのでしょうか。
でも、これ以外の職種でも仕事を休めない方は少なくないでしょう。数日なら休めても、丸2週間は休めない方が大半だと思います。
自治体毎で様々な判断が行われています。堺市は大阪市とほぼ一緒ですね。
本市教育委員会では、新型コロナウイルス感染症の拡大防止を目的とした本市立学校園の休校措置を下記のとおり決定しました。
1 臨時休校する学校園
幼稚園 9園
小学校 92校
中学校 43校
支援学校 3校（本校2校、分校1校）
高等学校 1校（全日制の課程、定時制の課程）2 臨時休校する期間
令和2年2月29日（土曜日）～3月13日（金曜日）
https://www.city.sakai.lg.jp/kosodate/kyoiku/oshirase/rinnjikyuukou.html
神戸市はまだ未定です。
京都市は3月2日は登校、その後はこれから考えるそうです。
京都市立校は３月２日登校日に
02月27日 22時12分
新型コロナウイルスの感染拡大を防ぐため、安倍総理大臣が全国のすべての小中学校や高校などを来月（３月）２日から臨時休校にするよう要請する考えを示したことを受けて、京都市教育委員会は２７日夕方、緊急の協議を行い、京都市立の小中学校と高校、総合支援学校について、来月２日は通常の登校日とすることを決めました。
理由として京都市教育委員会は、「１人１人の子どもの居場所、安心・安全の確保、各家庭の状況を踏まえ対応することが重要で、各学校でそれぞれの課題を確認し検討するためには一定の時間が必要だと考えた」としています。その上で、翌日３日以降については、学校現場の状況を踏まえ方針を決めるとしています。
大阪府内の各市（東大阪市・豊中市・吹田市・守口市・松原市等）はまだ発表されていません。
大阪府の吉村知事が各教育委員会や私立学校へ「小中学校等も2日から休校にして欲しい」と要請しているので、これを受けて検討するのでしょう。
臨時休校要請 すべての府立学校休校にする方針 大阪 吉村知事
2020年2月27日 21時20分
大阪府の吉村知事は、安倍総理大臣が、来月２日から全国すべての小中学校や高校などを臨時休校とするよう要請する考えを示したことを受けて、大阪府立のすべての学校を来月２日から休校にする方針を明らかにしました。また、小中学校などについても同様の対応をとるよう市町村の教育委員会や私立学校に要請することを明らかにしました。
https://www3.nhk.or.jp/news/html/20200227/k10012305021000.html
非常にややこしいです！
休業等は各施設へお問い合わせ下さい。ただ、学校はパンクしているでしょう。プリント等を持ち帰るのを待った方が良さそうです。
毎日の体調管理＆感染予防を
様々な報道等を見る限り、(1)不特定ないし多数と共に過ごす（有症者が入り込むリスク）、(2)一定の空間に長時間密閉される、(3)他人と同じ物を触れる（接触感染）、(4)会話や食事等を行う（飛沫感染）と感染するリスクが高いと感じています。
(1)については咳や微熱がある方は外出せず、自宅で療養するのが大切ですね。我が家は毎朝検温しています。学校や保育所等では朝の検温を義務化した方がよいかもしれません。
(2)は定期的に換気を行うのが一番でしょう。まだ寒い季節が続きますが、着込んで耐えます。
(3)は同じ物を共用せず、触れざるを得ない部分は消毒するのが効果的でしょう。手洗いを徹底し、手袋を常用するのも良いかもしれません。
(4)はマスクや咳エチケットを、そして食事中の会話は避けたいですね。
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