コロナウイルス、国立感染症研究所より

我が家も巻き込まれた当事者です。

大阪市「学童保育」代わりの独自事業が新型コロナで中止 保護者ら戸惑い

 新型コロナウイルスの感染拡大で多くの小学校が臨時休校となる中、大阪市では子供の居場所をめぐって保護者らが頭を抱えている。市では30年近く前から、放課後に空き教室で児童を預かる独自の施策を実施。民設民営の放課後児童クラブ(学童保育)より圧倒的に利用者が多いという“特殊事情”がある。厚生労働省は休校に伴い、学童保育については原則開所するよう各自治体に要請したが、市独自の預かり事業は休止になり、保護者らに戸惑いが広がっている。

 市の独自施策は「児童いきいき放課後事業(いきいき)」。市内の小学生約11万5千人のうち、登録児童数は半数以上の約6万5千人で、1日1万~2万人の児童が利用している。一方、厚労省によると市で学童保育に登録している児童は約6千人(昨年5月現在)。他の政令市である神戸市は約1万5千人、京都市は約1万4千人に上っているのに比べると、大阪市で児童の受け皿となっているのは圧倒的に「いきいき事業」だ。

「うちにとって『いきいき』はなくてはならないもの。頼りにしている保護者は他にもたくさんいる」

 小学2年の長女と2人暮らしで、フルタイムで働く大阪市天王寺区の女性会社員(46)はため息をつく。長女は放課後、校内のいきいき事業が行われる教室で過ごし、仕事が終わった夕方、女性が迎えに行くのが日課。だが、新型コロナの影響で休止となったため、女性は有給休暇を取得し、家で長女の面倒を見ることにした。

 同様の家庭は多いとみられ、松井一郎大阪市長が2月29日からの臨時休校を表明すると、各学校には「いきいきも休止するのか」といった問い合わせが相次いだ。市内の学童保育はほとんどが継続しているとみられるが、市担当者は「『いきいき』も継続だと勘違いした人も多かったようだ」と話す。

 事業が始まったのは平成4年度。市内にある全市立小学校288校の空き教室を利用し、原則無料で校区内の児童を預かる。特徴的なのは親の就労の有無や理由にかかわらず利用できること。文部科学省によると、こうした取り組みは全国でも珍しいという。

 一方、厚労省によると、学童保育の設置・運営主体の約8割が「公立公営」か「公立民営」だが、大阪市の場合は民設民営で有料。民家やビルの一室などで運営され、午後9時半まで預かりが可能なところもあるほか、学習塾としての機能を備えている施設も多い。だが、市内の女性会社員(34)は「小学生がいる親にとって『いきいき』は無料だし、本当に便利。休止となってがっくりした」と話す。

 松井市長は「子供の感染拡大を防ぐため臨時休校とする中、校内で『いきいき』だけ実施するということはできない」と指摘。臨時休校中も「ひとり親家庭や親が共働きなどで一人で自宅待機できない児童は、各学校で預かるので、利用してほしい」と理解を求めている。

https://www.sankei.com/west/news/200308/wst2003080008-n1.html

いきいき(放課後子供教室)と学童保育(留守家庭児童対策事業)の違いは、大阪市学童保育連絡協議会が詳しくまとめています。

大阪市の放課後児童施策の現状
http://osakagakudou.com/now/

いきいきには本当に助けられています。平日夕方や長期休業中は頻繁に利用しています。いきいきがあるお陰で、「小1の壁」が「小1のハードル」ぐらいには低くなりました。

しかし、学校が休校になるのみならず、同時にいきいきも休業となると大変です。子供の居場所が無くなってしまいます。

すぐに思いつく範囲では、G20大阪サミット・台風襲来による暴風警報・インフルエンザによる学級閉鎖でいきいきが休業となりました。

これと同じ事が、コロナウイルスによる休校で発生しました。

実は休校発表後、厚生労働省及び文部科学省にいきいきの取り扱いについて問い合わせを行いました。

【厚生労働省(学童保育を所管)】
「大阪市のいきいき? よく知らないのですが・・・・。放課後子供教室でしたら文部科学省の所管です。学童保育とは異なるので、厚労省が開所を要請するものではありません。」

【文部科学省(放課後子供教室を所管)】
「休校要請に関する通知に放課後子供教室は含まれていない(と思います)。開所するか否かは自治体毎の判断になります。」

といった回答でした。

大阪市内では民間学童が継続して開所している一方、いきいきは原則として休業しています(一部のいきいきは時間を区切って開業しているそうです)。

専らいきいきを利用している世帯にとっては、民間学童という選択肢は取り得ません(両者を利用している世帯もありますが、一部に限られます(。

休校に当たり、大阪市は「留守番が難しい子供等は学校で預かる」という措置を講じてます(要件が周知徹底されず、混乱もありましたが)。

であれば、通常通りにいきいきを開業し、留守番が難しい子供等に限って預かる対応の方が望ましかったのではないかと考えています。人がいない空き教室や図書館等を利用すれば、濃厚接触は防げます。

春休み中のいきいきは?

実は今、非常に心配している事があります。「休校が延長され、春休み期間中も含めていきいきが利用出来ない」という事態です。

春休み中はいきいきが開業するのでしょうか、学校が子供を預かってくれるのでしょうか、それとも留守番が出来る子供はずっと自宅で過ごすしかないのでしょうか。

1-2週間ならば家庭の資源等を総動員して乗り切れます。しかし、1カ月は無理です。

保育所の卒園式や入園式も中止する方向で検討しているとの話を聞きました。コロナウイルスの脅威は理解しますが、負担を押しつけられる小学生や園児は可哀想です。

毎日の体調管理&感染予防を

様々な報道等を見る限り、不特定ないし多数と共に過ごす(有症者が入り込むリスク)、一定の空間に長時間密閉される、他人と同じ物を触れる(接触感染)、会話や食事等を行う(飛沫感染)と感染するリスクが高いと感じています。

咳や微熱がある方は外出せず、自宅で療養するのが大切ですね。我が家は毎朝検温しています。学校や保育所等では朝の検温を義務化した方がよいかもしれません。

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定期的に換気を行いたいですね。まだ寒い季節が続きますが、着込んで耐えます。

他人とは同じ物を共用せず、触れざるを得ない部分は消毒するのが効果的でしょう。手洗いを徹底し、手袋を常用するのも良いかもしれません。

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マスクや咳エチケットを、そして食事中の会話は避けたいですね。

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